HB022335: Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

Motion till riksdagen
2023/24:2335
av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)

Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen anvisar anslagen för 2024 inom utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning enligt förslaget i tabell 1 i motionen.

Anslagsfördelning

Anslagsförslag 2024 för utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

Tusental kronor

Ramanslag		Regeringens förslag	Avvikelse från regeringen
1:1	Statens skolverk	1 348 018	−42 000
1:2	Statens skolinspektion	582 489	−25 000
1:3	Specialpedagogiska skolmyndigheten	839 768	4 500
1:4	Sameskolstyrelsen	61 499	±0
1:5	Utveckling av skolväsendet och annan pedagogisk verksamhet	4 417 385	−192 500
1:6	Statligt stöd till särskild utbildning i gymnasieskolan	269 837	±0
1:7	Maxtaxa i förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet samt kvalitetshöjande åtgärder inom förskola	4 960 000	2 230 000
1:8	Bidrag till viss verksamhet inom skolväsendet, m.m.	205 720	±0
1:9	Bidrag till svensk undervisning i utlandet	112 082	±0
1:10	Fortbildning av lärare och förskolepersonal	1 078 526	±0
1:11	Skolforskningsinstitutet	35 699	±0
1:12	Praktiknära skolforskning	36 043	±0
1:13	Bidrag till lärarlöner	4 875 000	±0
1:14	Särskilda insatser inom skolområdet	203 418	±0
1:15	Statligt stöd för stärkt kunskapsutveckling	7 478 000	±0
1:16	Bidrag till vissa studier	17 525	±0
1:17	Statligt stöd till vuxenutbildning	4 568 622	300 000
1:18	Myndigheten för yrkeshögskolan	152 245	±0
1:19	Statligt stöd till yrkeshögskoleutbildning	4 010 383	±0
2:1	Universitetskanslersämbetet	176 022	±0
2:2	Universitets- och högskolerådet	220 435	20 000
2:3	Uppsala universitet: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	2 117 826	±0
2:4	Uppsala universitet: Forskning och utbildning på forskarnivå	2 451 337	±0
2:5	Lunds universitet: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	2 457 847	±0
2:6	Lunds universitet: Forskning och utbildning på forskarnivå	2 554 257	±0
2:7	Göteborgs universitet: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	2 455 086	±0
2:8	Göteborgs universitet: Forskning och utbildning på forskarnivå	1 819 634	±0
2:9	Stockholms universitet: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	2 032 470	±0
2:10	Stockholms universitet: Forskning och utbildning på forskarnivå	1 856 651	±0
2:11	Umeå universitet: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	1 647 203	±0
2:12	Umeå universitet: Forskning och utbildning på forskarnivå	1 285 682	±0
2:13	Linköpings universitet: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	1 812 289	±0
2:14	Linköpings universitet: Forskning och utbildning på forskarnivå	1 113 565	±0
2:15	Karolinska institutet: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	826 842	±0
2:16	Karolinska institutet: Forskning och utbildning på forskarnivå	1 825 779	±0
2:17	Kungl. Tekniska högskolan: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	1 384 540	±0
2:18	Kungl. Tekniska högskolan: Forskning och utbildning på forskarnivå	1 944 253	±0
2:19	Luleå tekniska universitet: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	791 425	±0
2:20	Luleå tekniska universitet: Forskning och utbildning på forskarnivå	452 185	±0
2:21	Karlstads universitet: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	800 766	±0
2:22	Karlstads universitet: Forskning och utbildning på forskarnivå	297 629	±0
2:23	Linnéuniversitetet: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	1 246 264	±0
2:24	Linnéuniversitetet: Forskning och utbildning på forskarnivå	406 967	±0
2:25	Örebro universitet: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	932 155	±0
2:26	Örebro universitet: Forskning och utbildning på forskarnivå	336 081	±0
2:27	Mittuniversitetet: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	661 282	±0
2:28	Mittuniversitetet: Forskning och utbildning på forskarnivå	299 667	±0
2:29	Malmö universitet: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	1 114 403	±0
2:30	Malmö universitet: Forskning och utbildning på forskarnivå	312 903	±0
2:31	Mälardalens universitet: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	722 581	±0
2:32	Mälardalens universitet: Forskning och utbildning på forskarnivå	294 743	±0
2:33	Blekinge tekniska högskola: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	300 720	±0
2:34	Blekinge tekniska högskola: Forskning och utbildning på forskarnivå	114 436	±0
2:35	Stockholms konstnärliga högskola: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	225 049	±0
2:36	Stockholms konstnärliga högskola: Forskning och utbildning på forskarnivå	58 092	±0
2:37	Gymnastik- och idrottshögskolan: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	127 982	±0
2:38	Gymnastik- och idrottshögskolan: Forskning och utbildning på forskarnivå	36 434	±0
2:39	Högskolan i Borås: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	590 289	±0
2:40	Högskolan i Borås: Forskning och utbildning på forskarnivå	110 758	±0
2:41	Högskolan Dalarna: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	505 826	±0
2:42	Högskolan Dalarna: Forskning och utbildning på forskarnivå	114 256	±0
2:43	Högskolan i Gävle: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	548 352	±0
2:44	Högskolan i Gävle: Forskning och utbildning på forskarnivå	121 318	±0
2:45	Högskolan i Halmstad: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	481 161	±0
2:46	Högskolan i Halmstad: Forskning och utbildning på forskarnivå	107 704	±0
2:47	Högskolan Kristianstad: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	472 278	±0
2:48	Högskolan Kristianstad: Forskning och utbildning på forskarnivå	103 776	±0
2:49	Högskolan i Skövde: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	371 028	±0
2:50	Högskolan i Skövde: Forskning och utbildning på forskarnivå	69 521	±0
2:51	Högskolan Väst: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	444 839	±0
2:52	Högskolan Väst: Forskning och utbildning på forskarnivå	97 827	±0
2:53	Konstfack: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	189 433	±0
2:54	Konstfack: Forskning och utbildning på forskarnivå	23 201	±0
2:55	Kungl. Konsthögskolan: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	73 485	±0
2:56	Kungl. Konsthögskolan: Forskning och utbildning på forskarnivå	13 610	±0
2:57	Kungl. Musikhögskolan i Stockholm: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	150 661	±0
2:58	Kungl. Musikhögskolan i Stockholm: Forskning och utbildning på forskarnivå	23 342	±0
2:59	Södertörns högskola: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	495 123	±0
2:60	Södertörns högskola: Forskning och utbildning på forskarnivå	130 998	±0
2:61	Försvarshögskolan: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå	40 921	±0
2:62	Försvarshögskolan: Forskning och utbildning på forskarnivå	44 646	±0
2:63	Enskilda utbildningsanordnare på högskoleområdet	4 041 143	±0
2:64	Särskilda utgifter inom universitet och högskolor	928 935	824 000
2:65	Särskilda medel till universitet och högskolor	636 143	±0
2:66	Ersättningar för klinisk utbildning och forskning	2 884 576	±0
2:67	Särskilda bidrag inom högskoleområdet	67 780	30 000
3:1	Vetenskapsrådet: Forskning och forskningsinformation	7 893 846	15 000
3:2	Vetenskapsrådet: Avgifter till internationella organisationer	420 061	±0
3:3	Vetenskapsrådet: Förvaltning	203 252	±0
3:4	Rymdforskning och rymdverksamhet	1 297 356	±0
3:5	Rymdstyrelsen: Förvaltning	52 555	±0
3:6	Institutet för rymdfysik	63 553	±0
3:7	Kungl. biblioteket	447 963	±0
3:8	Polarforskningssekretariatet	69 056	±0
3:9	Sunet	49 183	±0
3:10	Överklagandenämnden för etikprövning	5 554	±0
3:11	Etikprövningsmyndigheten	52 686	±0
3:12	Nämnden för prövning av oredlighet i forskning	9 918	±0
3:13	Särskilda utgifter för forskningsändamål	93 995	±0
3:14	Gentekniknämnden	4 911	±0
4:1	Internationella program	81 589	±0
4:2	Avgift till Unesco och ICCROM	32 186	±0
4:3	Kostnader för Svenska Unescorådet	11 339	±0
4:4	Utvecklingsarbete inom områdena utbildning och forskning	23 373	±0
Summa		99 461 047	3 164 000

Vi avvisar generella besparingar i statsförvaltningen

Regeringen genomför en generell besparing i statsförvaltningen på 1 procent, utöver den årliga besparing som redan finns. Det gör man helt utan plan och utan hänsyn till lärosätena och myndigheternas särskilda behov och förutsättningar. Att statsförvaltningen är effektiv är en förutsättning för medborgarnas förtroende. Men den generella effektivisering som regeringen nu försöker sig på kommer att få konsekvenser för kärnverksamheten. Sämre förutsättningar för de statsanställda att utföra sitt uppdrag innebär i sin tur att utbildningens kvalitet och servicen till medborgarna kommer att bli lidande. Vänsterpartiet avvisar denna generella besparing. Vi har valt att göra det samlat genom ett nytt anslag under utgiftsområde 2.

1:1 Statens skolverk

Vänsterpartiet avvisar regeringens anslag till spetsklasser, digitalt och centralt rättade nationella prov, en bättre bild av elevers språk- och kunskapsutveckling och uppdraget att ta fram läslistor till förmån för Vänsterpartiets egna satsningar på generellt stöd till kommunerna och avsätter därför 42 miljoner mindre än regeringen.

1:2 Statens skolinspektion

Vänsterpartiet avvisar förstärkning av Skolinspektionen till förmån för en egen satsning på generellt stöd till kommunerna.

1:3 Specialpedagogiska skolmyndigheten

Vänsterpartiet vill se ett ökat anslag till stöd till studenter med funktionsnedsättningar inom högre utbildning och anslår därför 4,5 miljoner kronor mer än regeringen.

1:5 Utveckling av skolväsendet och annan pedagogisk verksamhet

Det finns för få skolbibliotek och av de som finns är inte alla bemannade. Utredningen om stärkta skolbibliotek och läromedel föreslår i betänkandet Skolbibliotek för bildning och utbildning (SOU 2021:3) en satsning på fler utbildade skolbibliotekarier. Vi menar att utredningens förslag borde genomföras. Vänsterpartiet föreslår en ökning av anslaget med 4 miljoner kronor jämfört med regeringens förslag 2024.

Vänsterpartiet avvisar anslaget till bättre arbetsmiljö och arbetsvillkor för lärare i skolor med socioekonomiska utmaningar till förmån för egna satsningar på generellt stöd till skolorna och anslår därför 165 miljoner kronor mindre än regeringen. Vidare avvisar Vänsterpartiet förslaget om stöd om 3 miljoner kronor till Tekniksprånget och 25 miljoner kronor till förstärkning av statsbidrag för ett fjärde tekniskt år. Vänsterpartiet avvisar även regeringens satsning på naturvetenskap och teknik för alla på 3,5 miljoner kronor till förmån för generellt stöd till kommunerna. Sammanlagt anslår Vänsterpartiet 192,5 miljoner kronor mindre än regeringen.

1:7 Maxtaxa i förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet samt kvalitetshöjande åtgärder inom förskola

Vänsterpartiet anser att det är viktigt att alla barn har möjlighet att gå i förskolan oavsett deras föräldrars ekonomi och föreslår därför att ett fribelopp införs i maxtaxan. För detta avsätter Vänsterpartiet 1,3 miljarder kronor mer än regeringen. Ett fribelopp föreslås även för fritidshemsavgiften. För det avsätter Vänsterpartiet 640 miljoner kronor mer än regeringen.

Vänsterpartiet anser att barngrupperna i fritidshemmen är för stora och föreslår en personalförstärkning riktad mot fritidshem med störst behov och avsätter för detta 250 miljoner kronor. Sammantaget anslår Vänsterpartiet 2,2 miljarder kronor mer än regeringen 2024.

1:17 Statligt stöd till vuxenutbildning

För att göra studier till en möjlighet för fler föreslår Vänsterpartiet en satsning på kurslitteratur till vuxenstuderande på 30 miljoner kronor. Det innebär att Vänsterpartiet anslår 30 miljoner kronor mer än regeringen 2024.

2:2 Universitets- och högskolerådet

Vänsterpartiet vill att det ska vara möjligt för fler studenter med funktionsnedsättningar att göra högskoleprovet och anslår därför 10 miljoner kronor mer än regeringen.

Högskoleprovet är underfinansierat. För att undvika att denna underfinansiering leder till ökade avgifter för dem som skriver provet vill Vänsterpartiet höja anslaget med 10 miljoner kronor.

Sammanlagt tillför vi anslaget 20 miljoner kronor.

2:64 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor

Vänsterpartiet vill stärka kvaliteten på högre utbildning och föreslår därför en höjning av ersättningen per helårsstudent till lärosätena och anslår till detta 324 miljoner kronor mer än regeringen. Vänsterpartiet vill även se höjda basanslag till forskning och anslår 500 miljoner kronor för ändamålet 2024. Det innebär sammantaget att anslaget föreslås höjas med 824 miljoner kronor.

2:67 Särskilda bidrag inom högskoleområdet

Vänsterpartiet vill öka tryggheten för studenter på lärosätena och avsätter därför 30 miljoner kronor mer till studentkårerna. Det innebär att Vänsterpartiet anslår 30 miljoner kronor mer än regeringen.

3:1 Vetenskapsrådet: Forskning och forskningsinformation

Vänsterpartiet vill se ett utökat stöd till djurfria forskningsmetoder och anslår därför 15 miljoner kronor mer än regeringen.

Nooshi Dadgostar (V)
Andrea Andersson Tay (V)	Ida Gabrielsson (V)
Samuel Gonzalez Westling (V)	Tony Haddou (V)
Isabell Mixter (V)	Vasiliki Tsouplaki (V)
Daniel Riazat (V)