HD12729: Pension efter arbete i flera nordiska länder

Svar på fråga 2025/26:729 av Heléne Björklund (S)
Pension efter arbete i flera nordiska länder

Heléne Björklund har frågat mig om vilka initiativ jag avser att ta inom det nordiska samarbetet för att minska gränshinder kopplade till pensioner och för att säkerställa att arbete i flera nordiska länder inte leder till sämre eller mer osäker pension.

Pensionssystemen i de nordiska länderna är nationella och skiljer sig åt i både konstruktion och administration. Samordningen sker i dag i huvudsak genom EU:s regelverk som genom EES-avtalet även är tillämpligt för EES-länder. På nordisk nivå finns även den nordiska konventionen om social trygghet från 2012, som i vissa avseenden kompletterar EU:s regelverk. En viktig princip i samordningen är att försäkrings- och arbetsperioder i olika länder ska kunna läggas samman vid beräkning av pension. Även om det finns tydliga regelverk på området utesluter det inte att det i praktiken kan uppstå gränshinder, till exempel i form av otydliga processer, bristande information eller långa handläggningstider. 

Inom ramen för det nordiska samarbetet, bland annat genom Nordiska ministerrådet där vi samarbetsministrar spelar en aktiv roll och Gränshinderrådet, pågår ett kontinuerligt arbete för att identifiera och undanröja gränshinder. Pensionsfrågor är ett prioriterat område och Gränshinderrådet samt Nordiska rådets gränshindergrupp har nyligen beställt en rapport om pensioner ur ett gränsöverskridande perspektiv.

Vidare följer regeringen arbetet med tillämpningen och utvecklingen av EU:s samordningsregler för social trygghet, eftersom dessa är avgörande även för den nordiska rörligheten.

Rörligheten i Norden är en styrka och borde aldrig innebära ett ekonomiskt risktagande för den enskilde. Regeringen står fast vid att det nordiska samarbetet ska göra det enkelt att arbeta, bo och leva över gränserna.

Stockholm den 28 april 2026