HD12198: Genomförandet av det reviderade direktivet om byggnaders energiprestanda i Sverige

Svar på fråga 2025/26:198 av Markus Wiechel (SD)
Genomförandet av det reviderade direktivet om byggnaders energiprestanda i Sverige

Markus Wiechel har frågat mig om jag avser att ändra det nationella arbetet med primäreneregifaktorer och viktningstal på ett sätt som bättre återspeglar behoven i fastighetssektorn i enlighet med kommissionens rekommendationer.

Viktningsfaktorer är till för att byggnader med olika system för uppvärmning ska få liknande förutsättningar att nå upp till energikraven, och att man inte ska kunna uppfylla kraven bara genom att byta uppvärmningssystem, exempelvis från fjärrvärme till bergvärmepump. Boverket har i sin rapport ”Metoder, definitioner och krav inom solenergi i direktivet om byggnaders energiprestanda” från i våras föreslagit hur Sverige bör genomföra delar av det omarbetade direktivet om byggnaders energiprestanda (EPBD) i nationell lagstiftning. Boverket gör bedömningen att viktningsfaktorer även fortsättningsvis kan användas utifrån de principer som ligger till grund för nu gällande viktningsfaktorer, och att ändringarna i direktivet inte föranleder behov av ändring.  

Boverkets rapport har remitterats under försommaren. De flesta remissinstanserna tillstyrker användning av viktningsfaktorer för beräkning av byggnadens energiprestanda, även om flera lyfter att de är missnöjda med de satta nivåerna.

Som frågeställaren tar upp så beskriver EU-kommissionen i sin vägledning att viktningsfaktorer och primärenergital har samma betydelse. Detta är dock inte regeringens tolkning av direktivet, vilket har framförts till kommissionen. Varje land gör en egen legal tolkning av direktivstexten som del av det nationella genomförandet och kommissionens vägledning är inte bindande.

Jag har tidigare i år i ett annat frågesvar framfört att det ska ses som en förhandlingsframgång att regeringen har lyckats värna rätten att få använda viktningsfaktorer, och att vi ser att dessa även fortsättningsvis är lämpliga att använda. Därmed ges en bättre möjlighet till att exempelvis kunna väga in nyttan som fjärrvärmen ger i energisystemet. Regeringen står fortfarande fast vid den bedömningen.

 

Stockholm den 24 november 2025

 

Ebba Busch