HD11229: Stöd till kommunerna som motsvarar fastighetsskatten

Fråga 2025/26:229 Stöd till kommunerna som motsvarar fastighetsskatten

av Linus Lakso (MP)

till Energi- och näringsminister Ebba Busch (KD)

 

Jag tackar energi- och näringsminister Ebba Busch för hennes svar på min skriftliga fråga 2025/26:138, och jag vill gärna få klarhet i en aspekt som inte tydliggörs i svaret.

Först vill jag framföra att det är beklagligt att regeringen verkar ha bestämt sig för att fördela summan till kommunerna baserat på installerad vindkraftseffekt i kommunerna, i stället för att kommunerna får en summa motsvarande fastighetsskatten som genereras från vindkraft i den egna kommunen. Detta minskar kommunernas incitament att tillstyrka nya vindkraftsetableringar, eftersom fastighetsskatten är väsentligt högre i början av en vindkraftsparks driftstid än i slutet. Den summa kommunerna får under de första 5 till 15 åren blir alltså väsentligt lägre om den baseras på installerad effekt än på den faktiska fastighetsskatten från vindkraft i kommunen.

Regeringen har alltså, i strid med det syfte som angavs i budgetpropositionen för 2025, valt en fördelningsmodell som skapar lägre incitament för kommunerna att tillstyrka ny vindkraft.

Det blir nu, baserat på regeringens beslut om fördelningsmodell, mycket viktigt för både kommuner och vindkraftsföretag att det skapas maximal tydlighet om att kommande utbetalningar verkligen kommer att motsvara den samlade fastighetsskatten från vindkraft. Annars finns det en uppenbar risk för att regeringen i kommande budgetförhandlingar släpper principen om att utbetalningen ska motsvara den inbetalda fastighetsskatten.

Ministern skriver i sitt svar på min tidigare fråga att nivån om ”400 miljoner kronor för år 2027” ligger fast samt: ”För 2028 har 400 miljoner kronor beräknats att avsättas för ersättning till kommunerna.” Här verkar det som att regeringen bedömer att det under 2028 inte kommer att tillkomma någon vindkraft som betalar fastighetsskatt. Men regeringen skriver också: ”Samtidigt finns det tid att utvärdera och analysera vilket belopp som bör tillföras till anslaget för åren 2028 och framåt”, vilket öppnar för att summan kommer att öka för att ligga i nivå med den samlade fastighetsskatten från vindkraft.

Det är dock mycket uppseendeväckande att ministern inte vill slå fast den princip som kan skapa en viss förutsägbarhet, nämligen att utbetalningen ska motsvara den inbetalade fastighetsskatten.

Tidigare har regeringen varit relativt tydlig om kopplingen till fastighetsskatten:

• I budgetpropositionens finansplan för 2025 angavs: ”För att öka kommunernas incitament att säga ja till mer vindkraft inrättas ett stöd till kommunerna baserat på fastighetsskatten för vindkraftsanläggningar.”
• I ett anförande i riksdagen den 14 januari 2025 upprepade energi- och näringsministern: ”För att öka incitamenten för kommuner att tillstyrka ny vindkraft och kompensera de kommuner som redan låtit vindkraft byggas föreslår regeringen i budgetpropositionen för 2025, som nu trätt i kraft, att ett stöd till kommunerna för vindkraftsanläggningar inrättas, baserat på fastighetsskatten.”

Stödet ska alltså vara baserat på fastighetsskatten, men ska det motsvara hela fastighetsskatten – som det ofta har tolkats – eller ska det bara avse delar av fastighetsskatten? Det har inte lämnats något konkret svar från regeringen, och osäkerheten har förstärkts av att regeringens pressmeddelande den 9 september 2024 angav att stödet ”kan motsvara den fastighetsskatt som vindkraften i kommunen gett upphov till”.

Jag vill därför fråga energi- och näringsminister Ebba Busch:

 

Är det ministerns och regeringens avsikt att kommande utbetalningar till kommuner med vindkraft ska vara lika höga som den samlade fastighetsskatten från vindkraft?