Förslag till riksdagsbeslut

Regeringens proposition syftar till att stärka arbetet mot fusk i livsmedelskedjan, t.ex. när företag medvetet vilseleder eller bryter mot regelverket. Förslagen innebär bl.a. att statliga myndigheter som Livsmedelsverket och Jordbruksverket ska kunna ta över kontrollen i mer komplicerade ärenden samt att informationsutbytet mellan kontroll­myndigheter förbättras.

Detta är i grunden positivt. En bättre samordning mellan myndigheter och ökade möjligheter att dela information är viktiga förutsättningar för att kunna upptäcka och hantera mer avancerade former av fusk.

Samtidigt är det tydligt att dagens system inte är tillräckligt. Få överträdelser leder till påföljd, trots att det i många fall kan vara ekonomiskt lönsamt att bryta mot reglerna. Detta riskerar att undergräva förtroendet för livsmedelskedjan och snedvrida konkur­rensen till nackdel för seriösa aktörer.

Livsmedelsverket delar i sitt remissvar bedömningen att det befintliga sanktions­systemet kan ifrågasättas när det gäller effektivitet och avskräckande verkan. Samtidigt pekar myndigheten på brister i den föreslagna modellen för sanktionsavgifter, bl.a. vad gäller rättssäkerhet och förutsebarhet.

Detta förändrar dock inte den grundläggande problembilden. Att den föreslagna modellen behöver utvecklas är inte ett argument för att avstå från sanktioner, utan för att utforma dem bättre.

Regeringen har i stället valt att inte gå vidare med förslag om sanktionsavgifter utan anger att frågan bereds vidare. Det innebär i praktiken att man nu saknar de verktyg som krävs för att skärpa konsekvenserna för den som bryter mot regelverket.

För att arbetet mot fusk ska vara verkningsfullt räcker det inte att öka sannolikheten att bli upptäckt, det måste också finnas tydliga och kännbara påföljder. Detta är särskilt viktigt mot bakgrund av att fusk i livsmedelskedjan i vissa fall är kopplat till organiserad brottslighet. I sådana sammanhang krävs ett regelverk där sanktionerna är tillräckligt avskräckande för att motverka ekonomiska incitament att fuska.

Sammantaget anser Socialdemokraterna att propositionen innehåller viktiga steg i rätt riktning när det gäller kontroll och samordning, men att den är otillräcklig i sin nuvarande form. För att på allvar komma åt fusket i livsmedelskedjan krävs att regeringen skyndsamt återkommer med förslag om skärpta och effektiva sanktioner.

Åsa Westlund (S)
Sofia Skönnbrink (S)	Malin Larsson (S)
Tomas Kronståhl (S)	Jytte Guteland (S)
Johan Löfstrand (S)	Aida Birinxhiku (S)