Förslag till riksdagsbeslut

Centerpartiet välkomnar i huvudsak propositionens ambitioner och delar regeringens uppfattning att ett effektivt och ändamålsenligt genomförande av EU-rätten är avgörande för Sveriges konkurrenskraft, klimatomställning och rättssäkerhet. Propositionen innehåller flera viktiga och positiva delar.

 

Samtidigt finns det skäl att uppmärksamma vissa genomförandefrågor som riskerar att motverka just de syften som propositionen är tänkt att uppnå.

 

Efter att Europeiska kommissionen anmält Sverige för försenat genomförande av direktivet, har det sagts att regeringen avsåg att påskynda genomförandet genom att i högre grad reglera frågor på förordningsnivå i stället för i lag. Ett sådant arbetssätt kan i vissa fall vara motiverat för att vinna tid.

 

Det kan dock konstateras att de aktuella förordningarna ännu inte har beslutats eller aviserats. Därmed kvarstår osäkerheten kring när direktivets bestämmelser faktiskt kommer att vara fullt genomförda i svensk rätt. Detta skapar både osäkerhet för marknadens aktörer och riskerar svensk konkurrenskraft.

 

Även om detta i sig inte är föremål för lagstiftning i propositionen finns det anledning för riksdagen att uppmärksamma behovet av ökad tydlighet kring tidplanen för genomförandet. För berörda aktörer – företag, myndigheter och civilsamhälle – är förutsägbarhet och klara besked avgörande.

 

På en övergripande nivå finns dessutom betydande brister i samordningen av genomförandet av olika regelverk som påverkar tillståndsprocesserna. Parallellt med denna proposition pågår arbetet med genomförandet av annan EU-lagstiftning, såsom förordningarna om kritiska råmaterial och nettonollindustrin, vilka för närvarande är ute på remiss. Samtidigt bereds förslag från Miljötillståndsutredningen och andra utredningar som i grunden påverkar samma prövningsprocesser.

 

Avsaknaden av en tydlig helhetssyn riskerar att leda till fragmenterade och kortsiktiga regeländringar. Detta kan i sin tur skapa ökad osäkerhet, administrativa bördor och i värsta fall ytterligare förseningar i tillståndsprövningen – det motsatta av vad både EU-lagstiftningen och de nationella reformerna syftar till.

 

Centerpartiet menar därför att regeringen bör återkomma med en tydligare redovisning av hur genomförandet av aktuellt direktiv tidsmässigt ska slutföras samt säkerställa att genomförandet av EU-regelverk och nationella reformer av tillståndsprocesserna samordnas bättre. Ett samlat och långsiktigt angreppssätt är nödvändigt för att stärka både rättssäkerheten och Sveriges förmåga att genomföra den gröna omställningen.

 

Rickard Nordin (C)
Anders Ådahl (C)	Catarina Deremar (C)