HD023064: Översyn av lagen om offentlig upphandling (LOU)
2025/26:3064
av Malin Höglund och Crister Carlsson (båda M)
Översyn av lagen om offentlig upphandling (LOU)
Förslag till riksdagsbeslut
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över behovet av en översyn av lagen om offentlig upphandling (LOU) och tillkännager detta för regeringen.
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga hur kvalitet, hållbarhet och långsiktiga värden kan ges större vikt vid upphandlingar – för att främja ”best value for money” snarare än enbart lägst pris – och tillkännager detta för regeringen.
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att inrätta upphandlingsråd i kommuner som kan ge stöd till tjänstemän och politiker i komplexa upphandlingsbeslut och tillkännager detta för regeringen.
- Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga införandet av en avgift för överklagan av upphandlingar samt krav på saklig grund, i syfte att minska antalet ogrundade överklaganden och förhindra onödiga förseningar, och tillkännager detta för regeringen.
Den offentliga upphandlingen i Sverige omfattar hundratals miljarder kronor årligen och är ett av de viktigaste verktygen för att säkerställa att skattebetalarnas pengar används effektivt. Trots detta leder dagens regelverk ofta till att priset blir den avgörande faktorn vid val av leverantör. Detta riskerar att ske på bekostnad av kvalitet, innovationskraft och långsiktigt värde.
För att uppnå största möjliga samhällsnytta bör upphandlingar i högre grad premiera best value for money. Det innebär att hållbarhet, driftssäkerhet, arbetsvillkor och långsiktiga kostnader måste vägas in vid sidan av priset. På så sätt kan offentlig sektor säkerställa att investeringar ger mest nytta över tid.
Samtidigt utsätts kommunala tjänstemän och politiker ofta för kritik och påtryckningar i samband med upphandlingar. Ett lokalt upphandlingsråd skulle kunna fungera som stöd i komplicerade beslut, bidra till en mer transparent process och öka förtroendet för den offentliga upphandlingen.
En annan svaghet i dagens system är de återkommande överklagandena, som ofta fördröjer projekt i månader eller till och med år. Detta leder till ökade kostnader och kan i värsta fall innebära att vinnande leverantörer inte längre kan leverera när projektet väl startar. Genom att införa en avgift samt krav på saklig grund för överklagan kan rättssäkerheten upprätthållas samtidigt som processen blir mer effektiv och robust.
Sammantaget behövs en översyn av LOU för att skapa en bättre balans mellan pris, kvalitet och samhällsnytta, samtidigt som rättssäkerheten stärks och onödiga förseningar minskar.
|
Malin Höglund (M) |
Crister Carlsson (M) |