HC12908: Låneförmedlare som banker

Svar på fråga 2024/25:908 av Anne-Li Sjölund (C) Låneförmedlare som banker

Anne-Li Sjölund har frågat mig vad som är anledningen till förslaget om att låneförmedlare ska tvingas bli banker.

Regeringen har den 13 mars 2025 beslutat propositionen Stärkt kon­su­ment­skydd på kreditmarknaden. I den föreslås att den verksamhet som kon­sumentkreditinstitut i dag bedriver – dvs. att lämna eller förmedla krediter till konsumenter – i fortsättningen endast ska få bedrivas av kreditinstitut (banker och kreditmarknadsföretag).

Förslaget innebär – såvitt nu är av intresse – att förmedling av krediter till kon­sumenter inte längre kan drivas som en självständig verksamhet utan att den i stället behöver drivas som ett led i en bank- eller finansieringsrörelse. Det innebär att en kreditförmedlare som vill fortsätta sin verksamhet behöver ansöka om tillstånd för bank- eller finansieringsrörelse. Lagrådet har riktat kritik mot denna del av förslaget.

Som Lagrådet framhåller bör det inte vidtas mer långtgående åtgärder än vad som är ändamålsenligt och proportionerligt för att komma till rätta med de problem som finns. Det finns en risk för att syftet med förslaget – att skapa förutsättningar för sunda kreditprocesser och effektiv tillsyn – går förlorat om det inte ställs samma krav på kreditförmedling som på kreditgivning. Kredit­förmedlarna bedriver ingen oberoende verksamhet. De får ersättning från kreditgivarna för att förmedla krediterna samt tillgängliggör, administrerar och distribuerar krediter, dvs. utför i praktiken allt förberedande arbete innan själva kreditavtalet ingås med kreditgivaren.

 

Kreditförmedlarna står dessutom för en stor del av marknadsföringen av krediterna, stundtals av aggressiv karaktär, och har tillsammans med den senaste tidens tekniska utveckling haft avgörande betydelse för hur lättill­gängliga konsumtionskrediter har blivit. Därmed har de enligt regeringens bedömning också bidragit till ökningen av skuldsättningen hos grupper med en svag ekonomisk situation och bristande återbetalningsförmåga.

Stockholm den 26 mars 2025

Niklas Wykman