HC12903: Privata utförares ansvar för sjuklönekostnader

Svar på fråga 2024/25:903 av Lena Johansson (S)
Privata utförares ansvar för sjuklönekostnader

Lena Johansson har frågat sjukvårdsministern vilka åtgärder hon avser att vidta för att säkerställa att privata utförare tar ett större ansvar för sjuklönekostnader i stället för att det ekonomiska ansvaret hamnar på kommunerna och om statsrådet ser något behov av en översyn av regelverket för att säkerställa en mer rättvis fördelning av sjuklönekostnader mellan kommuner och privata utförare.

Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.

Sjuklöneansvaret ingår i dag i det kommunala basansvaret för personlig assistans. Regler om personlig assistans finns i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Enligt förarbetena till lagen har kommunen ett ansvar för såväl att faktiskt tillhandahålla assistansen som att finansiera den om det uppstår ett tillfälligt utökat behov av personlig assistans, t.ex. under en semesterresa eller när den ordinarie assistenten är sjuk (prop. 1992/93:159 s. 72f och 177).

Gällande regelverk i LSS trädde i kraft redan 1994. Reglerna har utretts av såväl Assistansersättningsutredningen, som i juni 2014 överlämnade betänkandet Förändrad assistansersättning – en översyn av ersättningssystemet (SOU 2014:9), som LSS-utredningen som i januari 2019 överlämnade sitt betänkande Översyn av insatser enligt LSS (SOU 2018:88).

I mars 2023 överlämnade Huvudmannaskapsutredningen betänkandet Ett statligt huvudmannaskap för personlig assistans (SOU 2023:9). Utredningen föreslår bl.a. att arbetsgivarna vid en övergång till ett statligt huvudmannaskap ska få ansvar för sjuklönekostnaderna för sina personliga assistenter.

Huvudmannaskapsutredningens betänkande har remissbehandlats och bereds nu i Regeringskansliet.

Stockholm den 19 mars 2025