HC121305: Bindande krav på tillgång till elevhälsa
Svar på fråga 2024/25:1305 Bindande krav på tillgång till elevhälsa
till Utbildnings- och integrationsminister Simona Mohamsson (L)
Svar på fråga 2024/25:1305 av Mats Wiking (S)
Bindande krav på tillgång till elevhälsa
Mats Wiking har frågat mig om jag avser att ta initiativ till bindande krav på tillgång till elevhälsa i hela landet – så att stödet blir likvärdigt och inte en fråga om var eleven råkar bo.
Redan i dag finns bestämmelser om att alla elever i de obligatoriska skolformerna samt i gymnasieskolan och i anpassade gymnasieskolan ska ha tillgång till elevhälsa.
I förarbetena till skollagen finns ingen närmare beskrivning av vad tillgång till elevhälsa innebär. Det finns inte heller några föreskrifter eller stödjande riktlinjer om tillgången till elevhälsa. Av förarbetena till skollagen framgår att huvudmannen själv avgör omfattningen och inriktningen på personalens sammansättning och kompetens utifrån lokala behov och förutsättningar samt att huvudmannen kan anställa denna personal eller ordna det på annat sätt (prop. 2009/10:165 s. 275 ff.). Att det i skollagen inte framgår vad som avses med tillgång till elevhälsa innebär bland annat att tillgången varierar stort mellan skolor. Det innebär också att tillgången till elevhälsa ibland är otillräcklig. Regeringen beslutade därför den 7 mars 2024 att ge en särskild utredare i uppdrag att bland annat analysera och föreslå hur elevhälsan kan stärkas i syfte att bättre tillgodose elevernas behov (dir. 2024:30). I uppdraget ingår bland annat att föreslå en elevhälsogaranti med målet att åstadkomma ändamålsenliga tidsfrister för att få stöd och hjälp av elevhälsan. Uppdraget har förlängts och ska nu redovisas den 27 november 2025 (dir. 2025:62).
Insatser för att främja hälsa och förebygga ohälsa bland barn och unga är en avgörande investering, både för individen och för samhället som helhet. Både elevhälsan och skolans arbete med stödinsatser i undervisningen behöver stärkas för att elever ska få det stöd och den hjälp som de behöver. Regeringen genomför därför flera åtgärder inom skolan, och förbättrade för 2025 möjligheterna att anställa utbildad läraravlastande personal, speciallärare och elevhälsopersonal. Regeringen har infört ett samlat och förstärkt statsbidrag för personalförstärkningar om totalt 1,7 miljarder kronor.
Det är viktigt att de elever som behöver det får tillgång till stödinsatser tidigt. Med satsningarna och utredningen tar regeringen viktiga steg mot en starkare elevhälsa och bättre stödinsatser.
Stockholm den 30 juli 2025
Simona Mohamsson