HC10719: Brister i regelverk kring kapitalförsäkringar

Interpellation 2024/25:719 Brister i regelverk kring kapitalförsäkringar

av Mathias Tegnér (S)

till Finansminister Elisabeth Svantesson (M)

 

Den 5 maj 2025 skrev Skatteverket i en uppdaterad hemställan att kapitalförsäkringar är ett riskområde när det gäller undanhållen skatt. Skatteverket uppskattar skattebortfallet till cirka 1 miljard kronor per år. Frågan lyftes av regeringens expertmyndighet Skatteverket redan under 2024.

Den som ser sig om i vårt avlånga land noterar att det är uppenbart att Sverige behöver en aktiv politik för att minska klyftorna. Sedan millennieskiftet har ojämlikheten ökat i Sverige. Det beror dels på hur dagens globaliserade värld är beskaffad, dels på att dagens Tidöregering avsiktligt verkar ha som ambition att öka klyftorna och ojämlikheten i vårt land – detta eftersom de gång på gång vidtar åtgärder som ökar klyftorna.

Att det finns uppenbara skatteluckor som regeringen inte täpper till uppfattas av många rätteligen som provocerande. Skatteverket vill att en statlig utredning tittar på hur beskattningen kan bli mer förutsebar och hur det kan säkerställas att kapitalförsäkringar inte utnyttjas för att undvika att betala skatt. Myndighetens kontroller mellan 2021 och 2024 har lett till ökade skatteinbetalningar på cirka 400 miljoner kronor. Skatteverket konstaterar att försäkringsformen ibland används för att undvika beskattning i inkomstslagen tjänst, kapital eller näringsverksamhet, exempelvis genom att tillgångar värderas för lågt när de förs in i försäkringen. Ett centralt problem är att det inte finns tydliga lagregler för vilka tillgångar som inte får ingå i kapitalförsäkringar, vilket skapar osäkerhet om vad som är skattemässigt tillåtet. Det leder till bristande förutsebarhet, rättsosäkerhet och ökat behov av kontrollinsatser.

I juni 2025 valde skatteutskottet att bjuda in finansministern till utskottet för att höra vilka åtgärder som regeringen vidtagit och avser att vidta. Vid mötet, som finansministern skickade sin statssekreterare Carolina Lindholm till, konstaterades att regeringen ”inte just nu arbetar aktivt med frågan”. Samtidigt meddelade statssekreteraren att det är en viktig fråga för regeringen.

Skatteverket anser att det inom Finansdepartementet eller inom ramen för en statlig offentlig utredning behöver genomföras en översyn av beskattningen av kapitalförsäkringar för att öka förutsebarheten i regelverket, motverka skatteundandragande och klargöra gränserna för vad som får ingå i en kapitalförsäkring.

Med anledning av ovanstående vill jag fråga finansminister Elisabeth Svantesson:

 

Vilka åtgärder avser ministern och regeringen att vidta för att stänga fönstret för avancerad skatteplanering?