HC10136: Regleringen av fjärrvärmemarknaden
Interpellation 2024/25:136 Regleringen av fjärrvärmemarknaden
av Joakim Sandell (S)
till Energi- och näringsminister Ebba Busch (KD)
Konkurrensverket har utrett E.ON för missbruk av dominerande ställning efter anmälan av fastighetsägare i Malmö. I början av maj meddelade emellertid Konkurrensverket att det lägger ned utredningen, samtidigt som myndigheten återigen påtalar behovet av reglering. Enligt Nils Holgersson-undersökningen hade tre av tio svenska kommuner privata ägare av fjärrvärmenät 2023, vilket visar att samhällets kontroll är försvagad.
För att skydda kunderna från höga fjärrvärmepriser rekommenderar Konkurrensverket att regeringen utreder behovet av reglering på fjärrvärmemarknaden. Konkurrensverkets rekommendation till regeringen bygger på att det i normalfallet inte är möjligt att åstadkomma en fungerande konkurrens genom att enbart förlita sig på en konkurrensrättslig förbudsreglering på en marknad som kännetecknas av ett naturligt monopol, skriver myndigheten i sitt pressmeddelande daterat den 3 maj 2024.
Samtidigt pågår den av regeringen tillsatta utredningen i Energimarknadsinspektionens (EI) regi, men av en artikel i Tidningen Energi framgår att myndighetens fokus inte är att reglera. I stället läggs stor vikt vid information, transparens och förhandling, bland annat genom att se över funktioner som Fjärrvärmenämnden och Prisdialogen. Det är då värt att nämna att Sveriges Allmännytta är kritiskt till hur Fjärrvärmenämnden fungerar samt att Prisdialogen i dag enbart omfattar ett fåtal privata nät och nätägare, vilket gör det tydligt att dessa funktioner har svårt att ge kunderna skydd mot monopolmissbruk.
Mot bakgrund av ovanstående vill jag fråga energi- och näringsminister Ebba Busch:
- Ministern har tidigare varit tydlig med att hon inte är främmande för att driva frågan om en reglering av fjärrvärmemonopolen – är detta fortfarande ministerns uppfattning?
- Om så är fallet, avser ministern då förse EI med ett ännu tydligare uppdrag, för att säkerställa att myndigheten inte främst fokuserar på information och transparens?
- Avser ministern att påskynda EI:s uppdrag, med tanke på att priserna fortsätter att stiga i mycket snabbare takt än inflationen?