HC022585: Avpolitisera den kommunala revisionen
2024/25:2585
av Boriana Åberg (M)
Avpolitisera den kommunala revisionen
Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga att utreda en avpolitisering av den kommunala revisionen och tillkännager detta för regeringen.
Den kommunala revisionen är ett lokalt demokratiskt kontrollinstrument som på fullmäktiges uppdrag ska granska den verksamhet som bedrivs i kommuner och regioner samt pröva ansvarstagandet. Revisorerna är förtroendevalda, valda av fullmäktige, och de biträds av sakkunniga yrkesrevisorer. Tillsammans prövar de om verksamheten är ändamålsenlig och effektiv, om styrningen är tillräcklig och om räkenskaperna är rättvisande.
En väl fungerande kommunal revision är högst väsentlig för att säkerställa att våra gemensamma resurser används effektivt och för att motverka korruption och felaktigt användande av skattemedel.
Den modell som i dag råder, med förtroendevalda revisorer som ansvarar för revisionen, som i sin tur anlitar yrkesrevisorer och biträden för att utföra granskningen har påtagliga brister. De ”dubbla lager” som modellen innebär är otidsenligt och ineffektivt. Och även om det från 1 januari 2011 gjordes en skärpning av lagstiftningen för att stärka revisionens oberoende, genom att införa en bestämmelse att den som är ledamot eller ersättare i fullmäktige inte är valbar som kommunrevisor, finns det goda skäl att ifrågasätta hur oberoende förtroendevalda revisorer är, då de så gott som uteslutande nomineras av de i fullmäktige representerade partierna. Och förändringen som gjordes 2011 har dessutom lett till problem att rekrytera revisorer, då måste väljas bland företrädare som inte har några andra uppdrag.
Med anledning därav bör övervägas att utreda hur en förstärkt och oberoende kommunal revision på bästa sätt ska utformas, med utgångspunkten att nuvarande ordning med av fullmäktige utsedda förtroendevalda revisorer ska utgå, till förmån för renodlad yrkesrevision.
Boriana Åberg (M) |
|