HC01SkU20: Slopad stämpelskatt vid inteckning i skepp
|
|
Slopad stämpelskatt vid inteckning i skepp
Sammanfattning
Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag att slopa stämpelskatt vid inteckning i skepp.
Regeringen föreslår i propositionen att stämpelskatt vid beviljande av ansökan om inteckning i skepp ska slopas för att stärka den svenska sjöfartsnäringens konkurrenskraft samt motverka fortsatt utflaggning. Regeringens förslag anses även kunna ha en positiv inverkan på sysselsättning och kompetensförsörjning inom branschen.
Lagförslaget medför ändring i lagen om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter och i sjölagen.
Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2025.
I betänkandet finns ett särskilt yttrande (S).
Behandlade förslag
Proposition 2024/25:107 Slopad stämpelskatt vid inteckning i skepp.
Utskottets förslag till riksdagsbeslut
Propositionens huvudsakliga innehåll
Slopad stämpelskatt vid inteckning i skepp
Slopad stämpelskatt vid inteckning i skepp (S)
Bilaga 1
Förteckning över behandlade förslag
Bilaga 2
Regeringens lagförslag
Utskottets förslag till riksdagsbeslut
|
Slopad stämpelskatt vid inteckning i skepp |
Riksdagen antar regeringens förslag till
1. lag om ändring i lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter,
2. lag om ändring i sjölagen (1994:1009).
Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:107 punkterna 1 och 2.
Stockholm den 13 maj 2025
På skatteutskottets vägnar
Eric Westroth
Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Eric Westroth (SD), Boriana Åberg (M), Bo Broman (SD), Kalle Olsson (S), Fredrik Ahlstedt (M), Markus Wiechel (SD), Mathias Tegnér (S), Marie Nicholson (M), Ilona Szatmári Waldau (V), Cecilia Engström (KD), Anders Ådahl (C), Jimmy Ståhl (SD), Annika Hirvonen (MP), Anders Ekegren (L), Blåvitt Elofsson (S), Patrik Björck (S) och Marcus Andersson (S).
Ärendet och dess beredning
I betänkandet behandlar utskottet regeringens proposition 2024/25:107 Slopad stämpelskatt vid inteckning i skepp. Regeringens förslag till riksdagsbeslut finns i bilaga 1 och regeringens lagförslag återges i bilaga 2. Det har inte väckts några motioner i ärendet.
Bakgrund
Det svenska fartygsregistret som administreras av Transportstyrelsen är inrättat för registrering av skepp, skeppsbyggen och båtar. Den som äger ett skepp, dvs. ett fartyg med en största längd överstigande 24 meter, som anses som svenskt måste registrera det i fartygsregistret. Efter att ett skepp har registrerats kan ägaren belåna det. Det krävs inteckning för att panträtt till säkerhet för en fordran ska kunna upplåtas i skepp. Inteckning sker genom att Transportstyrelsen beviljar inskrivning i skeppet med ett visst belopp.
Stämpelskatt ska enligt de gällande reglerna betalas till staten när en ansökan om inteckning beviljas. Reglerna om stämpelskatt finns i lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter, förkortad stämpelskattelagen, och i förordningen (1984:406) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter. Stämpelskatt tas ut dels när en sådan ansökan om inteckning i fast egendom som avses i 22 kap. 2 § jordabalken beviljas, dels när en motsvarande ansökan i fråga om tomträtt, luftfartyg och skepp beviljas. Vid inteckning i skepp är stämpelskatten 4 kronor för varje fullt tusental kronor av det belopp som intecknas, men är alltid lägst 50 kronor. Skattskyldighet inträder när en inteckning beviljas eller när en inteckning förs över från fartygsregistrets skeppsbyggnadsdel till dess skeppsdel. Det är inskrivningsmyndigheten som är beskattningsmyndighet.
Propositionens huvudsakliga innehåll
Regeringen föreslår att stämpelskatt vid beviljande av ansökan om inteckning i skepp ska slopas. Lagförslaget medför ändring i lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter och i sjölagen (1994:1009).
Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2025.
Utskottets förslag i korthet
Riksdagen antar regeringens förslag om att slopa stämpelskatt vid inteckning i skepp.
Jämför det särskilda yttrandet (S).
Propositionen
Stämpelskatt ska betalas till staten bl.a. när en inteckning i skepp beviljas. Uttag av stämpelskatt när en inteckning i skepp beviljas utgör en kostnad i samband med lån med skepp som säkerhet. Regeringen konstaterar att stämpelskatt vid beviljande av inteckning i skepp kan utgöra en betydande tillkommande kostnad för svensk sjöfartsnäring då fartygsinvesteringar i sig redan är kostsamma för företag.
I vissa andra länder där svenska rederier har valt att registrera sina skepp tas inte tas någon motsvarande stämpelskatt ut. Därför bedömer regeringen att den svenska sjöfartsnäringens konkurrenskraft skulle stärkas om uttag av stämpelskatt vid beviljande av ansökan om inteckning i skepp slopas. Regeringen anför att stämpelskatten har ansetts vara ett hinder mot att flagga fartyg i Sverige, varför förslaget också skulle kunna motverka fortsatt utflaggning. Regeringen anser även att en slopad stämpelskatt kan ha en positiv inverkan på sysselsättning och kompetensförsörjning inom branschen.
Riksdagen riktade i april 2022 ett tillkännagivande till regeringen om att den ska utvärdera och föreslå åtgärder för att utveckla bl.a. den kustnära sjöfarten och systemet med tonnagebeskattning samt göra en översyn av stämpelskatten på fartygsinteckningar med särskild inriktning på dess miljöstyrande effekt (bet. 2021/22:SkU14 punkt 12, rskr. 2021/22:268). I och med förslaget i denna proposition anser regeringen att riksdagens önskemål när det gäller stämpelskatten är tillgodosett. Regeringen avser att återkomma i fråga om övriga delar av tillkännagivandet.
Regeringen föreslår att lagändringarna träder i kraft så snart som möjligt, vilket bedöms vara den 1 juli 2025. Äldre bestämmelser ska dock enligt förslaget fortfarande gälla i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.
Utskottets ställningstagande
Utskottet delar regeringens bedömning att ett slopande av stämpelskatt när en inteckning i skepp beviljas skulle stärka den svenska sjöfartsnäringens konkurrenskraft, motverka fortsatt utflaggning och ha en positiv inverkan på sysselsättning och kompetensförsörjning inom branschen. Utskottet tillstyrker därmed propositionen.
Kalle Olsson (S), Mathias Tegnér (S), Blåvitt Elofsson (S), Patrik Björck (S) och Marcus Andersson (S) anför:
Utredningen Vågade skatter – Navigering i sjöfartens förutsättningar innehåller flera förslag för att stärka den svenska sjöfarten. Att regeringen väljer att gå vidare med att slopa stämpelskatten vid inteckning av skepp är ett välkommet steg på vägen för att stärka Sveriges sjöfart och beredskap. Vi ställer oss därför bakom förslaget och utskottets ställningstagande. Vi vill dock framhålla att det finns viktiga delar från utredningen som regeringen lämnar därhän. Socialdemokraterna anser att mer måste göras för att stärka sjöfarten. En bärande del i detta är att revidera tonnageskatten för att säkerställa ett mer konkurrenskraftigt regelverk för sjöfarten. Vi anser att det är en viktig fråga och kommer att noga följa det fortsatta arbetet med den.
Bilaga 1
Förteckning över behandlade förslag
Proposition 2024/25:107 Slopad stämpelskatt vid inteckning i skepp:
1. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter.
2. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i sjölagen (1994:1009).
Bilaga 2
