HB12949: Beredningen av begreppet mognadsgrad för tilldelning av kapacitet
Svar på fråga 2023/24:949 Beredningen av begreppet mognadsgrad för tilldelning av kapacitet
till Energi- och näringsminister Ebba Busch (KD)
Svar på fråga 2023/24:949 av Elisabeth Thand Ringqvist (C)
Beredningen av begreppet mognadsgrad för tilldelning av kapacitet
Elisabeth Thand Ringqvist har frågat mig om jag, mot bakgrund av hur avgörande begreppet mognadsgrad är för utvecklingen av den gröna industrin, kan beskriva på vilket sätt begreppet mognadsgrad har beretts för att säkerställa att rättssäkerheten i bedömningen håller över tid.
Jag vill inleda med att förtydliga dels att industrietableringar som ansökt om tilldelning av kapacitet inte ”ställt sig i kö” hos Affärsverket svenska kraftnät (Svenska kraftnät) utan hos regionnätsägaren, dels att arbetet med att effektivisera processen för nyanslutning till transmissionsnätet och tilldelning av kapacitet har pågått under lång tid och att Svenska kraftnäts Vägledning för anslutning till Stamnätet har funnits länge.
I regleringsbrevet för 2022 (I2021/03311) fick Svenska kraftnät i uppdrag att analysera om den dåvarande hanteringen av förfrågningar om nyanslutningar till nätet och av förfrågningar om ökat abonnemang var ändamålsenlig eller om förtydliganden eller förändringar behövdes. I uppdraget ingick att redovisa hur frågan om eventuella ändrade principer samverkats med relevanta branschorganisationer och myndigheter samt vilka eventuella inspel som gjorts under arbetets gång.
Den 24 februari 2023 redovisade Svenska kraftnät regleringsbrevsuppdraget i rapporten Hantering av förfrågningar om anslutning eller om utökat abonnemang (KN2023/02468). Där redovisade Svenska kraftnät att dåvarande hantering var ändamålsenlig men att den kunde förbättras samt att affärsverket avsåg att höja kravet på mognadsgraden för ansökningar om anslutning. Svenska kraftnät redovisade vidare att det som avgör ett projekts mognadsgrad är aspekter såsom detaljeringsgrad av tänkt anläggning, finansiering för genomförande, övergripande tidplan och tillstånd för anläggning. Av rapporten framgick även att Svenska kraftnät avsåg att bl.a. införa krav på energianalyser av anslutande part i samband med den uppdatering av Vägledning för anslutning till stamnätet som skulle påbörjas under tredje kvartalet 2023.
Den 15 juni 2023 fick Svenska kraftnät det uppdrag av regeringen att effektivisera processen för anslutning till transmissionsnätet och redovisa kompletteringar till myndighetens befintliga vägledning för anslutning till transmissionsnätet avseende bl.a. ändamålsenliga krav på mognadsgrad hos anslutande part, som sedermera redovisades den 31 januari 2024.
Svenska kraftnät har i genomförandet av ovan nämnda regleringsbrevsuppdrag genomfört olika aktiviteter i syfte att samverka med myndigheter, regionnätsägare och branschorganisationer där bl.a. frågan om vad som räknas som ett moget projekt har behandlats. Detta redovisas i rapportens Bilaga B: Samverkansmaterial.
Vidare har Svenska kraftnät utvecklat en omfattande portal på sin webbplats för att hjälpa den som vill ansluta till transmissionsnätet där det även finns rekommendationer om vad en ansökan bör innehålla för att möjliggöra en bedömning av mognadsgrad.
Frågan om mognadsgrad skulle emellertid kunna komma att prövas vid en eventuell tvist om anslutning som efter ansökan sker hos Energimarknadsinspektionen.
Stockholm den 5 juni 2024
Ebba Busch