HB10406: Revidering av IHR

Interpellation 2023/24:406 Revidering av IHR

av Elsa Widding (-)

till Socialminister Jakob Forssmed (KD)

 

Den 75:e världshälsoförsamlingen beslutade med avseende på riktade ändringar av de internationella hälsoföreskrifterna (2005) att begära att WGIHR upprättar ett arbetsprogram, i överensstämmelse med beslut EB150(3), och med beaktande av rapporten från IHR:s granskningskommitté, att föreslå ett paket med riktade ändringar, för övervägande av den 77:e världshälsoförsamlingen, i enlighet med artikel 55 i de internationella hälsobestämmelserna (2005).

Under interpellationsdebatten den 24 november återgav jag ordalydelsen från ett antal anmärkningsvärda artiklar från det senaste utkastet från arbetsgruppen IHR som presenterades av granskningskommittén i februari 2022. Ändringsförslagen från medlemsstaterna, där Sverige ställer sig bakom EUs förslag som presenterades av Tjeckien, är daterade september 2022. Ändringsförslagen har alltså inarbetats i det senaste publika dokumentet från februari 2023.

Under interpellationsdebatten i november 2023 återgav jag ordalydelsen i de uppseendeväckande skrivningarna i artikel 1, 12, 13 a, 17, 18, 42, 44 samt skrivningar i kapitel 2 och kapitel 3.

Sedan februari 2023 finns såvitt jag vet inga publika dokument som redovisar senare ändringar från medlemsländerna vad gäller IHR. Den 6 februari 2023, på sista sidan i Slutrapport, förklarade International Health Regulations Review Committee tydligt sin förståelse för att deadline för WGIHR att lämna in ”sitt sista paket med föreslagna ändringar” skulle vara före mitten av januari 2024. ”15 December 2023: The Review Committee remains “dormant” during 2023, and it will be reconvened in December 2023, to review the package of amendments agreed by the WGIHR, with a view to submit its final technical recommendations to the DG before mid January 2024.”  ”January 2024: WGIHR submits their final package of proposed amendments to the DG who will communicate them to all State Parties in accordance with Article 55,2, for the consideration of the Seventy-seventh World Health Assembly.”

I artikel 55, IHR, framgår alltså att ändringar av IHR kan göras men att dessa måste kommuniceras till medlemsländerna senast fyra månader innan beslut tas, det vill säga senast den 27 januari 2024.

Syftet med paragrafen är givetvis att medlemsländerna ska få tid på sig, minst fyra månader, för att kommunicera, debattera och synliggöra innehållet i de föreslagna ändringarna innan omröstning sker. Inte minst viktigt är det att förstå de legala konsekvenserna av ändringsförslagen.

Nästa omröstning planerades att äga rum den 27 maj 2024 vid World Health Assemblys 77:e möte. Eftersom ett nytt förslag ej har skickats ut och tidsfristen på fyra månader har passerats måste omröstningen rimligen ställas in.

Givetvis måste Sveriges regering motsätta sig alla försök att tvinga igenom ändringsförslagen vid en omröstning den 27 maj utan att vi som demokratiskt land har en chans att ta ställning till förslagen innan. Att enbart en regeringsrepresentant har tagit del av ändringarna strider mot den demokratiska processen.

Jag vill därför ställa följande två frågor till socialminister Jakob Forssmed:

 

1. Hur kommer Sveriges regering, mot bakgrund av vad som anförs ovan, att agera i det fall en omröstning den 24 maj 2024 blir aktuell?
2. Har ministern tagit initiativ till en analys av om det har genomförts en korrekt omröstning i fråga om ändringar av de internationella hälsoföreskrifterna den 28 maj 2022, och kan ministern i så fall redogöra för utfallet av analysen?