HD12141: Kostnaderna om Sverige missar klimatåtaganden inom EU

Svar på fråga 2025/26:141 av Aida Birinxhiku (S)
Kostnaderna om Sverige missar klimatåtaganden inom EU

Aida Birinxhiku har frågat finansministern vilka prognoser ministern, inom ramen för sitt ansvar för statens budget och de offentliga finanserna, har låtit ta fram eller som ministern avser att låta ta fram över de ekonomiska konsekvenserna om Sverige inte uppfyller sina klimatåtaganden inom EU.

Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.

Låt mig konstatera att Sverige, som alla medlemsstater i EU, är bundet av EU:s ansvarsfördelningsförordning och att regeringen verkar för att Sverige ska leva upp till sitt åtagande i enlighet med förordningen. Sverige är ett av de länder med tuffast åtagande till 2030.

Regeringen analyserar vilka ytterligare åtgärder som behövs för att minska utsläppen och nå ESR-åtagandet. En del i detta arbete är den s.k. Styrmedelsutredningen (dir. 2024:98) som i vår kommer att presentera förslag på styrmedel för att på ett kostnadseffektivt och samhällsekonomiskt effektivt sätt kunna nå ESR-åtagandet och det långsiktiga klimatmålet till 2045.

Markanvändningssektorn är en sektor med stora inneboende osäkerheter både när det gäller hur framtiden för nettoupptaget utvecklas och hur mätningar och beräkningar görs. Sverige har bland de högsta nettoupptagen av koldioxid i skogsmark i EU. Det senaste årtiondets trend är dock att tillväxten i skogen har minskat.  Det beror i stor utsträckning på oförutsägbara och svårkontrollerbara faktorer kopplade till klimatförändringar såsom torka och angrepp av skadegörare, exempelvis granbarkborren. Det här är en situation som Sverige delar med flera medlemsstater i EU. Regeringen för därför en aktiv och konstruktiv dialog med kommissionen och andra medlemsstater om hur vi gemensamt kan ta oss an dessa utmaningar och hantera de inneboende osäkerheterna på ett realistiskt sätt.

På grund av osäkerheterna i beräkningarna är det för tidigt att avgöra vad åtagandet för markanvändningssektorn faktiskt innebär och därmed hur förutsättningarna för att nå Sveriges klimatåtaganden inom EU ser ut.

Stockholm den 12 november 2025