HD11275: Klimatkrav för offentlig upphandling
Fråga 2025/26:275 Klimatkrav för offentlig upphandling
av Katarina Luhr (MP)
till Civilminister Erik Slottner (KD)
I juni 2022 publicerades lagrådsremissen En skyldighet att beakta vissa samhällsintressen vid offentlig upphandling.
I lagrådsremissen föreslås att det ska införas en skyldighet att vid offentlig upphandling beakta klimatet, miljön, människors hälsa, djuromsorg samt sociala och arbetsrättsliga aspekter, om upphandlingens art motiverar det.
Lagändringen var tänkt att träda i kraft den 1 juli 2023. Men det kom aldrig någon proposition från regeringen. När jag 2023 ställde en muntlig fråga till civilminister Slottner svarade han att det inte var någon slopad åtgärd ”men att regeringen vill avvakta ett tag för att ha en helhetssyn på upphandlingen”. Slottner lyfte samtidigt risker med att ställa krav såsom försämrad innovationsförmåga och konkurrenskraft.
Inom den offentliga sektorn i Sverige upphandlas varje år varor och tjänster för närmare 900 miljarder – allt från städleveranser till tunnelbyggen. Detta är cirka en sjättedel av bnp. Upphandlingsmyndigheten har beräknat att klimatutsläppen från offentlig upphandling och investering år 2019 var över 23 miljoner ton koldioxidekvivalenter per år. Det kan man jämföra med transportsektorn, som samma år gav upphov till strax under 18 miljoner ton. Att ställa skarpa upphandlingskrav kan alltså minska Sverigens klimatutsläpp påtagligt och samtidigt styra ett antal sektorer i en mer klimatsmart riktning samtidigt som det gynnar företag med låga utsläpp framför företag med högre klimatpåverkan. Detta skulle dessutom kunna gynna privatpersoner och näringsliv, då fler varor och tjänster med lägre klimatutsläpp kan göras tillgängliga för fler.
Civilministern sa tidigare att regeringen avvaktar med förslaget för att få en helhetssyn på upphandlingen. Det har nu gått flera år.
Jag vill därför fråga civilminister Erik Slottner:
Vad är ministerns och regeringens helhetssyn på den offentliga upphandlingen, och kommer ministern att agera för skarpare klimatkrav och minskade klimatutsläpp från Sveriges offentliga upphandling?